CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

Joint Analysis from the ACT to End Violence Against Women and Girls Strategic Advocacy & Communications Working Group

CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

Traducción al español más abajo. Traduction française ci-dessous. 


This CSW70 analysis has been developed by the ACT Strategic Advocacy and Communications Working Group. Representing 12 organisations, networks and coalitions across 4 regions, the ACT Working Group supports a growing global movement to advocate, mobilise, and take action to end violence against women and girls in all their diversity.

Overview

The 70th session of the United Nations (UN) Commission on the Status of Women (CSW70) took place from the 9th to 19th March in the face of increasing global backsliding on gender equality. This year’s priority theme ‘Ensuring and strengthening access to justice for all women and girls, including by promoting inclusive and equitable legal systems, eliminating discriminatory laws, policies, and practices, and addressing structural barriers’, and its review theme ‘Women’s full and effective participation and decision-making in public life, as well as the elimination of violence, for achieving gender equality and the empowerment of all women and girls’ felt especially urgent, as structural faults in justice systems around the world are being shown to repeatedly fail survivors and normalise violence against women and girls.

Despite ongoing backsliding and clear attempts by a small group of Member States to roll back hard-won gains on gender equality, CSW70 served as a space where resistance and solidarity remained visible. While a majority of Member States continue to express commitment to ending gender-based violence (GBV), the process also underscored the fragility of these gains and the growing strain on multilateral consensus. This joint analysis reflects key outcomes and insights from CSW70 in the context of ending GBV across five areas:

  • Restricted Access and Closed-Doors Visa restrictions, bans and bonds, funding cuts, and rising backlash significantly limited civil society participation at CSW70, excluding many frontline GBV advocates and reshaping access to influencing spaces.
  • Holding the Line Despite unprecedented voting and political pushback, CSW70 outcomes reaffirmed strong global commitment to ending GBV, alongside visible solidarity from a majority of members of the CSW and civil society.
  • Reprioritisation of ResourcingThe severe funding gaps dominated CSW70 discussions, with demand for GBV resources vastly outstripping commitments and leaving women’s rights organisations unable to sustain essential services.
  • Language Shifts and Robust Frameworks CSW70 highlighted evolving and shifting narratives on GBV, with strengthened links to democracy, peace and security, while still anchoring commitments within existing multilateral frameworks such as the Sustainable Development Goals (SDGs).
  • Signals of Hope Amid global backsliding, CSW70 highlighted emerging leadership from governments and philanthropic institutions stepping up commitments and mobilising for gender equality and ending GBV.
CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

The absence of many civil society and women’s rights organisations was felt across CSW70 meetings and events. Newly introduced US entry requirements for a number of countries, including the payment of expensive bonds to secure US visas, significantly limited the participation of many GBV experts and activists. For example, The Alliance Féministe Francophone (AFF), in partnership with the Mukwege Foundation, initially planned to support a delegation of 11 francophone survivors of conflict-related sexual violence to advocate on access to justice from West and Central Africa. However, only 1 out of the 11 survivors was able to travel because she already held a valid US visa, predating the introduction of these measures. 

These US visa restrictions coupled with significant funding cuts and an intensifying backlash against civil society in multilateral spaces led many organisations to take the difficult decision not to participate in CSW70. In their statement ‘AWID at CSW70: Claiming Power, Refusing “Business as Usual’, the Association for Women’s Rights in Development (AWID) cited ‘escalating border violence, security risks of travel and presence in the US’ as a major concern for the safety of staff members. This led AWID, among other reasons, to the decision to ‘organise differently’ and counter the ‘inaccessibility of global policy spaces with new forms of connection, mobilization, and political learning’. 

Security and safeguarding measures were significantly heightened at CSW70. Many events were strictly invite-only, with venues disclosed only upon confirmed RSVP. This reflects a growing trend to actively mitigate the presence of far-right actors who have increasingly targeted multilateral human rights spaces, and to try and safeguard CSW as a secure environment for meaningful connection, collaboration, and strategic organising.

While for many activists and advocates their global participation was more restricted this year, there was strong engagement and important momentum achieved at the regional meetings leading into CSW70. Across regions, governments reaffirmed commitments to the Beijing Platform for Action and SDG 5 on Gender Equality, while highlighting persistent gaps driven by rising backlash, shrinking civic space, and significant funding shortfalls. Ending violence against women and girls remained a central priority, with increased focus on access to justice, accountability, and survivor-centred approaches. Regional dialogues also elevated emerging issues – including the care economy, climate justice, and technology-facilitated violence – while emphasising the need to strengthen collaboration between governments, civil society, and UN actors.

CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

For the first time in its history, CSW failed to reach consensus on the Agreed Conclusions, forcing a vote for their adoption. Despite attempts by a small group of Member States to reopen agreed language and weaken commitments to the rights of women and girls in all their diversity, the text was ultimately adopted with overwhelming cross-regional support. In the current geopolitical context, this outcome reflects both the resilience of multilateralism and the continued relevance of the Commission’s mandate. At the same time, it exposes growing fractures within these systems and the real risks they pose for civil society, women’s rights organisations, and survivors at the forefront of efforts to end GBV.

In the lead up to CSW70, many organisations, coalitions, and networks through the ACT to End Violence Against Women and Girls platform joined forces to advocate for a shared global advocacy agenda that would result in stronger action on GBV prevention and access to justice. This shared agenda drew on recent research and global consultations with more than 150 women’s rights organisations, calling on Member States to ensure justice systems are effective and survivor-centred, and that feminist movements at the frontlines are resourced and protected. These priorities were captured in the joint ACT CSW70 Policy Brief which includes recommendations for strengthening access to justice.  

A number of these shared advocacy agenda priorities were reflected in the the Agreed Conclusions, with key outcomes including:

  • Strong language on preventing and responding to GBV, including GBV that occurs through or is amplified by technology. The rapid digitalisation and evolution of technologies presents new challenges and requires regulation and safeguards to address, prevent, and eliminate violations of rights, as well as GBV perpetrated online.
  • The inclusion of a specific focus on access to justice and reparations in humanitarian, conflict and post-conflict settings, including by strengthening legislation and taking proactive steps to prevent, investigate, and prosecute sexual violence in conflict.
  • References to flexible, multi-year core funding for civil society organisations, which are vital to sustaining the ecosystem of organisations advancing gender justice and ending GBV in communities around the world.
  • A call for Member States to consider acceding to or ratifying the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) and to limit or withdraw reservations.

Despite these strong commitments towards GBV, there was a clear weakening in other areas due to significant pressure from a small group of countries, in particular towards language that linked access to justice and sexual and reproductive health and rights, and crucially around bodily autonomy and accountability.

Against the concerning backdrop of the negotiations towards the Agreed Conclusions, other high-level events at CSW70 saw Member States firmly holding the line on their commitments to end GBV. For example, during the first ever High-Level Meeting on Ending Violence Against Women and Girls (EVAWG) at CSW, many Member States affirmed the prioritisation of ending violence. Bold statements were heard from governments across regions – from Brazil, Solomon Islands and Timor Leste – with further calls for strengthened solidarity and continued commitment to working together as part of the Member State Group of Friends on EVAWG. The strong showing of Member State commitments echoed the findings from the UN Secretary General’s Beijing +30 report last year that EVAWG is a priority for 88% of countries, a clear majority.

Alongside the many Member States holding the line on ending gender-based violence (GBV) as a core priority, civil society and women’s rights organisations ensured that CSW70 remained a space for strategy, solidarity, and collective resolve. Across side events, receptions, and meetings, there were strong and consistent calls for deeper collaboration, greater cross-movement solidarity, bolder action, and sustained resourcing to push back against growing backlash and funding cuts. The ACT to End Violence Against Women programme brought together partners and allies to strengthen coordination and advocacy efforts, helping to amplify the work of women’s rights movements on the front lines of advancing justice and eliminating all forms of violence against women. Similarly, the recently launched All In: Global Leaders for Ending Gender-Based Violence initiative has worked to elevate GBV as a visible and solvable issue, mobilising leaders across sectors, geographies, and lived experiences to use their collective voice for change. One representative from a women’s rights organisation working on GBV prevention described the experience of attending CSW70 as “a glimmer of light in a climate of opposition.”

CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

Significant funding cuts affecting civil society, women’s rights organisations, and feminist movements working to end GBV were a central theme across CSW70 events and discussions. While some governments and funders made strong statements and new financial commitments—such as Germany’s €3.3 million pledge—these fall far short of what is needed. Despite a clear and growing evidence base on what works to prevent GBV, including from the What Works to Prevent Violence Against Women and Girls Programme, the level of investment required to scale these approaches remains critically insufficient.

As CSW70 opened in New York, the ongoing invasion of Ukraine, genocide in Gaza, and escalating tensions in the SWANA (Southwest Asia and North Africa) region were at the forefront of the minds of many participants. With a growing number of political leaders and governments increasing their military spending — recent data indicates that global military spending in 2025 was around USD2.6–$2.7 trillion — funding has shifted away from international development and the resourcing of women’s rights organisations and movements at the forefront of GBV prevention and response. In several CSW70 events, UN Women’s recent report At Risk and Underfunded: How Funding Cuts are Threatening Efforts to EVAWG was repeatedly quoted. This report highlights that in the past year, 90% of women’s rights organisations have reported reduced access to essential services for women and girls; only 5% believe they can sustain operations for 2+ years; and 34% have already suspended or shut down EVAWG programmes.

The UN Trust Fund launched its new 5 year strategic plan, prioritising increased, flexible funding for community-based, women-led organisations to combat rising violence. It aims to raise USD150 million to support initiatives tackling tech-facilitated violence and to strengthen survivor services in crisis settings. At the launch, the UN Trust Fund also announced that it had received a USD2.1 billion demand for funding towards GBV programmes and services in its current round of funding applications. This clearly demonstrates the scale of the resourcing crisis for many organisations working to end GBV around the world, and how far short the funding that has been allocated will fall – with a staggering USD1.95 billion of requests being left unfunded from just one Fund.

In addition to spotlighting the widening resourcing gap for GBV prevention programmes and services, there were strong calls from many women’s funds, women’s rights organisations, and several Member States to ensure funding is directed to the organisations and movements on the frontlines of ending GBV in their communities. This call was echoed by several Member States, including the Kiribati Minister for Women, Youth, Sport and Social Affairs Ruth Cross Kwansing who stated ‘fund directly, not intermediaries’ during the CSW70 event ‘Putting Access into Access to Justice: Why Financing Women’s Rights Organizations Is Essential to Ending Violence Against Women and Girls’.

Unsurprisingly there continues to be significant concern towards the UN system-wide reforms that are being driven by fiscal pressures and austerity measures. While there is an opportunity to strengthen the multilateral system through these reform measures making it more accountable and fit for purpose the general consensus from the majority of civil society and women’s rights organisations, and many Member States, is that there is much at stake. There is the real risk that these reforms will weaken multilateral institutions and the global gender architecture further, and this will result in further backsliding on GBV commitments and investments.

CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

While CSW70 saw political pushback on ‘gender’ language during the negotiations with one Member State introducing a proposed package of amendments to the Agreed Conclusions that sought to roll back previously agreed language on gender, sexual and reproductive health and rights (SRHR), and related frameworks– in other high-level spaces there were pointed references to ‘ending GBV’ instead of using more ‘politically safe’ and negotiated language of ‘ending violence against women and girls’. For example, during the 5-Year Anniversary High-Level Side Event from the Group of Friends on EVAWG, the Assistant Secretary-General and Deputy Executive Director of UNFPA repeatedly referred to GBV in his closing statement. 

There were also clear narrative shifts, amplified by this year’s CSW70 theme on access to justice, linking GBV with democracy, peace and security. This emphasis is being carried through to the upcoming Global Ministerial Feminist Foreign Policy Conference in Madrid (2 – 3 June 2026) where the thematic focus will be ‘peace and democracy’. Similarly, technology-facilitated GBV is now firmly recognised as a global priority and was included in the Agreed Conclusions, with many Member States acknowledging its scale, speed, and cross-border nature. AI was further highlighted as both a risk and an opportunity able to amplify harm (e.g. deepfakes, harassment) but also support prevention, detection, and response.

While narratives are evolving and shifting in response to current political backsliding on gender equality, familiar frameworks remain prominent in CSW70 negotiations and events – for example references to the SDGs. For many Member States, civil society, and women’s rights organisations, this global framework continues to carry significant weight. With just four years remaining until the 2030 endpoint, there were strong calls to maintain a shared focus on these targets and ensure accountability for delivery. Senior UN leaders repeatedly referred to the Universal Declaration of Human Rights (UDHR) as a historic cornerstone that sets out fundamental human rights to be universally protected. Civil society and women’s rights organisations also repeatedly reminded Member States of their mandate to engage in these multilateral processes through established mechanisms such as the Major Groups and Other Stakeholders.

CSW70: Pushing Back and Advancing Action on Ending GBV

In the face of global backsliding on gender equality, strong and vocal allies across Member States and global philanthropy emerged at CSW70. For example, the President of the General Assembly (PGA), Ms. Annalena Braebock, has underscored her priorities to include gender and climate; the Government of Spain committed more funding to gender equality and issued a strong call to Member States to attend the next Global Ministerial Feminist Foreign Policy Conference in Madrid with ‘concrete commitments and actions on Feminist Foreign Policy and gender equality’; and philanthropic actors – including the Gates Foundation, Ford Foundation, and Vital Voices – demonstrated continued leadership on GBV, focusing on mobilising resources and supporting feminist movements. Specifically in the area of GBV, very visible and emerging allies included the governments of Brazil, Kiribati, Sierra Leone, and Timor Leste who brought clear political commitment with concrete action and calls for strengthened global solidarity.

As many look ahead to the remainder of 2026 and beyond, there are clear signals of progress and hope for ending GBV – despite shifting political and resourcing contexts. These moments include the Women Deliver Conference in Narrm (Melbourne, Australia) in April where GBV is a prominent and cross-cutting theme, and also features a dedicated GBV Pre-Conference; the Global Ministerial Feminist Foreign Policy and Gender Conference in Madrid in June building on last year’s Ministerial Conference in Paris where 31 governments signed up to bold commitments for ending GBV; the High-Level Political Forum in July where Member States report on their SDG5 (Gender Equality) commitments and progress; the UK’s new leadership of the G20 where GBV became a priority under the presidencies of Brazil and South Africa; and the UK Government’s establishment of a bold mandate for women and girls in their foreign policy priorities – amongst others! 

These are critical opportunities to show up with collective courage and to build on the momentum of CSW70 — ensuring that ending GBV in our lifetimes remains a political, financial, and global priority. At a time of intensifying backlash and shrinking resources, sustained, coordinated action across governments, civil society, and funders will be essential. As the Women’s Rights Caucus (WRC) — a global, intersectional feminist coalition of over 800 organisations, networks, and individuals — reminds us: “progress within multilateral spaces is neither automatic nor permanent, and gains require sustained defence, accountability, and vigilance.” 

 

If you would like to find out more about the ACT Strategic Advocacy and Communications Working Group and the ACT to End Violence Against Women programme, please contact freya@preventgbv.org


CSW70: Contrarrestar y promover medidas para poner fin a la VBG
Análisis conjunto del Grupo de Trabajo sobre Promoción Estratégica y Comunicaciones de ACTUEMOS para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas (ACT)

Este análisis de la CSW70 ha sido elaborado por el Grupo de Trabajo de Promoción Estratégica y Comunicaciones de ACT. En representación de 12 organizaciones, redes y coaliciones de cuatro regiones, el Grupo de Trabajo ACT apoya un movimiento mundial en expansión que impulsa la promoción, la movilización y la acción para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas en toda su diversidad.

Resumen

El 70.º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW70) de las Naciones Unidas (ONU) se celebró del 9 al 19 de marzo en un contexto de creciente retroceso a nivel mundial en materia de igualdad de género. El tema prioritario de este año, “Garantizar y fortalecer el acceso a la justicia para todas las mujeres y las niñas, entre otras cosas promoviendo sistemas jurídicos inclusivos y equitativos, eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias, y afrontando las barreras estructurales”, así como su tema de examen “La participación de las mujeres y la adopción de decisiones por ellas de forma plena y efectiva en la vida pública, así como la eliminación de la violencia, para lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas”, resultaron especialmente urgentes, ya que las fallas estructurales en los sistemas de justicia en todo el mundo continúan evidenciando su incapacidad para proteger a las sobrevivientes y normalizan la violencia contra las mujeres y las niñas.

A pesar del retroceso sostenido y de los claros intentos de un pequeño grupo de Estados Miembros por revertir avances arduamente logrados en materia de igualdad de género, la CSW70 funcionó como un espacio donde la resistencia y la solidaridad siguieron siendo visibles. Si bien la mayoría de los Estados Miembros continúa expresando su compromiso con la erradicación de la violencia basada en el género (VBG), el proceso también puso de manifiesto la fragilidad de estos avances y la creciente tensión en torno al consenso multilateral. Este análisis conjunto recoge los principales resultados y conclusiones de la CSW70 en relación con la erradicación de la VBG en cinco áreas:

  1. Acceso restringido y espacios cerrados: las restricciones de visado, prohibiciones y exigencias de garantías financieras, los recortes de fondos y el aumento de las reacciones adversas limitaron significativamente la participación de la sociedad civil en la CSW70, excluyeron a muchas defensoras de primera línea de la lucha contra la VBG y reconfiguraron el acceso a los espacios de promoción.
  2. Sostener la línea: a pesar de votaciones sin precedentes y de la resistencia política, los resultados de la CSW70 reafirmaron un firme compromiso mundial con la erradicación de la VBG, junto con la solidaridad visible por parte de la mayoría de los miembros de la CSW y de la sociedad civil.
  3. Reajuste de las prioridades de los recursos: los graves déficits de financiación dominaron los debates de la CSW70, ya que la demanda de recursos para combatir la VBG superó ampliamente los compromisos adquiridos, lo que dejó a las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres sin la capacidad de sostener servicios esenciales.
  4. Cambios lingüísticos y marcos sólidos: la CSW70 puso de relieve la evolución de la narrativa en torno a la VBG, con vínculos reforzados con la democracia, la paz y la seguridad, manteniendo al mismo tiempo los compromisos dentro de los marcos multilaterales existentes, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
  5. Señales de esperanza: en medio de un retroceso mundial, la CSW70 destacó el surgimiento de liderazgos por parte de gobiernos e instituciones filantrópicas que están reforzando sus compromisos y movilizándose en favor de la igualdad de género y el fin de la VBG.

1. Acceso restringido y espacios cerrados

 La ausencia de numerosas organizaciones de la sociedad civil y de defensa de los derechos de las mujeres se hizo sentir en las reuniones y eventos de la CSW70. Los nuevos requisitos de ingreso a Estados Unidos impuestos a varios países, incluido el pago de costosas garantías para obtener visas, limitaron significativamente la participación de muchos expertos y activistas en materia de VBG. Por ejemplo, Alliance Féministe Francophone (AFF), en alianza con la Mukwege Foundation, había previsto inicialmente apoyar a una delegación de 11 sobrevivientes francófonas de violencia sexual relacionada con conflictos, provenientes de África Occidental y Central, para hacer acciones de promoción sobre el acceso a la justicia. Sin embargo, solo una de las once sobrevivientes pudo viajar, ya que contaba previamente con una visa válida para Estados Unidos, obtenida antes de la introducción de estas medidas.

Estas restricciones de visados de Estados Unidos, sumadas a importantes recortes de financiamiento y una intensificación de las reacciones adversas contra la sociedad civil en los espacios multilaterales, llevaron a muchas organizaciones a tomar la difícil decisión de no participar en la CSW70. En su declaración “AWID en la CSW70:Reclamar poder, rechazar el statu quo”, la Asociación para los Derechos de las Mujeres y el Desarrollo (AWID) señaló a “la creciente violencia en las fronteras y los riesgos de seguridad que implica viajar y permanecer en los EE. UU.” como una de las principales preocupaciones para la seguridad de su personal. Esto llevó a AWID, entre otras razones, a tomar la decisión de “organizarse de modo diferente” y contrarrestar la “inaccesibilidad de los espacios globales de elaboración de políticas con nuevas formas de conexión, movilización y aprendizaje político”.

Las medidas de seguridad y protección se intensificaron considerablemente durante la CSW70. Muchos eventos fueron estrictamente por invitación, y los lugares solo se revelaban una vez confirmada la asistencia. Esto refleja una tendencia creciente a mitigar activamente la presencia de actores de extrema derecha que han dirigido cada vez más sus acciones contra los espacios multilaterales de derechos humanos, así como a tratar de que la CSW se mantenga como un entorno seguro para el intercambio significativo, la colaboración y la organización estratégica.

Aunque este año la participación mundial de muchos activistas y defensores se vio más limitada, se registró una fuerte participación y se generó un impulso importante en las reuniones regionales previas a la CSW70. En todas las regiones, los gobiernos reafirmaron su compromiso con la Plataforma de Acción de Beijing y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 (ODS5) sobre la igualdad de género, al tiempo que señalaron brechas persistentes impulsadas por el aumento de las reacciones adversas, la reducción del espacio cívico y las importantes limitaciones de financiación. Poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas siguió siendo una prioridad fundamental, con mayor énfasis en el acceso a la justicia, la rendición de cuentas y los enfoques centrados en las sobrevivientes. Los diálogos regionales también visibilizaron cuestiones emergentes —como la economía del cuidado, la justicia climática y la violencia facilitada por la tecnología—, al tiempo que destacaron la necesidad de fortalecer la colaboración entre los gobiernos, la sociedad civil y los actores de la ONU.

2. Sostener la línea

Por primera vez en su historia, la CSW no logró alcanzar consenso sobre las Conclusiones Acordadas, lo que obligó a someterlas a votación para su aprobación. A pesar de los intentos de un pequeño grupo de Estados Miembros por volver a negociar el texto acordado y debilitar los compromisos con los derechos de las mujeres y las niñas en toda su diversidad, el texto finalmente se aprobó con un amplio respaldo entre regiones. En el contexto geopolítico actual, este resultado refleja tanto la resiliencia del multilateralismo como la vigencia del mandato de la Comisión. Al mismo tiempo, deja en evidencia tensiones crecientes dentro de estos sistemas y los riesgos concretos que esto implica para la sociedad civil, las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres y las sobrevivientes que están en la primera línea de los esfuerzos para poner fin a la VBG.

En el período previo a la CSW70, numerosas organizaciones, coaliciones y redes, mediante la plataforma de ACTUEMOS para poner fin a la violencia contra las mujeres, unieron fuerzas para promover una agenda mundial común de promoción orientada a fortalecer la prevención de la VBG y el acceso a la justicia. Esta agenda común se basó en investigaciones recientes y en consultas mundiales con más de 150 organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres, e instó a los Estados Miembros a garantizar sistemas de justicia eficaces y centrados en las sobrevivientes, así como asegurar recursos y protección para los movimientos feministas que están en primera línea. Estas prioridades se recogieron en el Informe de políticas conjunto de ACT CSW70, que incluye recomendaciones para fortalecer el acceso a la justicia.

Varias de estas prioridades comunes de la agenda de promoción se contemplaron en las Conclusiones Acordadas, cuyos principales resultados incluyen:

  • Un lenguaje sólido sobre la prevención y la respuesta frente a la VBG, incluida la VBG que ocurre en entornos digitales o se ve amplificada por la tecnología. La rápida digitalización y la evolución tecnológica plantean nuevos desafíos y exigen marcos regulatorios y de protección para abordar, prevenir y eliminar las violaciones de derechos, así como la VBG perpetrada en línea.
  • La incorporación de un enfoque específico sobre el acceso a la justicia y las reparaciones en contextos humanitarios, de conflicto y posconflicto, incluido el fortalecimiento de la legislación y la adopción de medidas proactivas para prevenir, investigar y sancionar la violencia sexual en los conflictos.
  • Referencias a una financiación básica flexible y plurianual para organizaciones de la sociedad civil, fundamentales para sostener el ecosistema de organizaciones que promueven la justicia de género y el fin de la VBG en comunidades de todo el mundo.
  • Un llamamiento a los Estados Miembros para considerar la adhesión o ratificación de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), así como a limitar o retirar reservas.

A pesar de estos firmes compromisos en materia de VBG, se observó un claro retroceso en otros ámbitos debido a la fuerte presión ejercida por un pequeño grupo de países, en particular en lo que respecta al lenguaje que vinculaba el acceso a la justicia con la salud y los derechos sexuales y reproductivos, y, sobre todo, en torno a la autonomía corporal y la rendición de cuentas.

En este preocupante contexto de negociaciones en torno a las Conclusiones Acordadas, otros eventos de alto nivel celebrados durante la CSW70 los Estados Miembros reafirmaron con firmeza sus compromisos para poner fin a la VBG. Por ejemplo, durante la primera Reunión de Alto Nivel sobre la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas (EVAWG) celebrada en la CSW, muchos Estados Miembros reafirmaron la prioridad de erradicar la violencia. Se escucharon declaraciones contundentes de gobiernos de diversas regiones —como Brasil, las Islas Salomón y Timor-Leste—, junto con nuevos llamamientos a reforzar la solidaridad y mantener el compromiso de trabajo conjunto en el Grupo de Amigos de los Estados Miembros sobre la EVAWG. Este fuerte respaldo de los Estados Miembros coincide con lo señalado en el informe del Secretario General de la ONU “Beijing+30” del año pasado, que identifica la EVAWG como una prioridad para el 88 % de los países, lo que supone una clara mayoría.

Junto a los numerosos Estados Miembros que se mantuvieron firmes en su compromiso de acabar con la VBG como prioridad central, la sociedad civil y las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres contribuyeron a que la CSW70 siguiera siendo un espacio para la estrategia, la solidaridad y la acción colectiva. En eventos paralelos, recepciones y reuniones, se reiteraron llamamientos firmes a profundizar la colaboración, fortalecer la solidaridad entre movimientos, impulsar acciones más audaces y garantizar una financiación sostenida para hacer frente al aumento de las reacciones adversas y los recortes presupuestarios. El programa “ACTUEMOS para poner fin a la violencia contra las mujeres” reunió a socios y aliados para fortalecer la coordinación y los esfuerzos de promoción y contribuyó a amplificar el trabajo de los movimientos por los derechos de las mujeres que luchan en primera línea por promover la justicia y eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres. Del mismo modo, el programa lanzado recientemente “ALL IN: líderes mundiales para poner fin a la violencia de género” (All In: Global Leaders for Ending Gender-Based Violence) ha trabajado para dar visibilidad a la VBG y presentarla como un problema que se puede resolver y movilizó a líderes de distintos sectores, regiones y con diferentes experiencias de vida para que unan sus voces en pos del cambio. Una representante de una organización de defensa de los derechos de la mujer dedicada a la prevención de la VBG describió su participación en la CSW70 como “un destello de esperanza en un contexto de creciente oposición”.

3. Reajuste de las prioridades de los recursos

 Los importantes recortes de financiamiento que afectan a la sociedad civil, a las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres y a los movimientos feministas que luchan por poner fin a la VBG fueron un tema central en los eventos y debates de la CSW70. Aunque algunos gobiernos y financiadores hicieron declaraciones contundentes y asumieron nuevos compromisos financieros —como la contribución de 3,3 millones de euros por parte de Alemania—, estos resultan claramente insuficientes frente a las necesidades existentes. A pesar de que existe una base de evidencia clara y cada vez más sólida sobre las medidas eficaces para prevenir la VBG, incluida la aportada por el Programa “Qué funciona para prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas” (What Works to Prevent Violence Against Women and Girls), el nivel de inversión necesario para ampliar estas intervenciones sigue siendo críticamente insuficiente.

Al inicio de la CSW70 en Nueva York, la invasión en curso de Ucrania, el genocidio en Gaza y la creciente tensión en la región de SWANA (Asia Sudoccidental y África del Norte) estaban muy presentes en la mente de muchos participantes. Dado que cada vez son más los líderes políticos y los gobiernos que incrementan su gasto militar —datos recientes indican que el gasto militar mundial en 2025 rondó los USD 2,6 y 2,7 billones —, los fondos se han desviado del desarrollo internacional y la financiación destinada a las organizaciones y movimientos de derechos de las mujeres que están a la vanguardia de la prevención y respuesta a la VBG. En varios eventos de la CSW70, se citó reiteradamente el reciente informe de ONU Mujeres “En riesgo y con fondos insuficientes: cómo los recortes presupuestarios están amenazando los esfuerzos para EVAWG (At Risk and Underfunded: How funding cuts are threatening efforts to EVAWG)”. Este informe señala que, en el último año, el 90 % de las organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres reportaron una reducción en el acceso a servicios esenciales para mujeres y niñas; solo el 5 % cree que podrá sostener sus operaciones durante más de dos años; y el 34 % ya ha suspendido o cerrado programas vinculados a la EVAWG.

El Fondo Fiduciario de la ONU presentó su nuevo plan estratégico a cinco años, con prioridad en el aumento de financiación flexible para organizaciones comunitarias dirigidas por mujeres, con el fin de combatir el aumento de la violencia. Su objetivo es recaudar USD 150 millones para apoyar iniciativas que combatan la violencia facilitada por la tecnología y fortalecer los servicios para sobrevivientes en situaciones de crisis. Durante el lanzamiento, el Fondo Fiduciario de la ONU también anunció que, en la ronda actual de solicitudes, recibió solicitudes de financiación por un total de USD 2,1 mil millones para programas y servicios contra la VBG. Esto pone claramente en evidencia la magnitud de la crisis de recursos que enfrentan muchas organizaciones en todo el mundo que trabajan para poner fin a la VBG, así como lo insuficiente que resultará la financiación asignada, ya que aproximadamente USD 1,95 mil millones en solicitudes quedaron sin financiación solo en un fondo.

Además de poner de relieve la creciente brecha de financiación para programas y servicios de prevención de la VBG, numerosos fondos para mujeres, organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres y varios Estados Miembros hicieron un firme llamamiento a garantizar que los fondos se destinen a las organizaciones y movimientos que trabajan en primera línea para acabar con la VBG en sus comunidades. Varios Estados Miembros respaldaron este llamamiento, entre ellos la ministra de la Mujer, Juventud, Deporte y Asuntos Sociales de Kiribati —Ruth Cross Kwansing— quien afirmó: “financien directamente, sin intermediarios”, durante el evento de la CSW70 “Hacer efectivo el acceso a la justicia: por qué financiar a las organizaciones de derechos de las mujeres es esencial para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas” (Putting Access into Access to Justice: Why Financing Women’s Rights Organizations Is Essential to Ending Violence Against Women and Girls).

No sorprende que persista una gran preocupación por las reformas en todo el sistema de la ONU impulsadas por presiones fiscales y medidas de austeridad. Si bien estas medidas de reforma podrían representar una oportunidad para fortalecer el sistema multilateral —y hacerlo más responsable y adecuado a su propósito—, el consenso general entre la mayoría de las organizaciones de la sociedad civil y de defensa de los derechos de las mujeres, y entre muchos Estados Miembros, es que hay mucho en juego. Existe un riesgo real de que estas reformas debiliten aún más las instituciones multilaterales y la arquitectura mundial de género, lo que provocará un mayor retroceso en los compromisos y las inversiones relacionadas a la VBG.

4. Cambios lingüísticos y marcos sólidos

Si bien en la CSW70 hubo presiones políticas en torno al lenguaje de “género” durante las negociaciones —incluida la propuesta de un Estado Miembro de introducir un paquete de enmiendas a las Conclusiones Acordadas con el objetivo de revertir el lenguaje previamente acordado sobre género, salud y derechos sexuales y reproductivos (SRHR), y los marcos relacionados—, en otros espacios de alto nivel hubo referencias directas a “poner fin a la VBG” en lugar de usar un lenguaje más “políticamente seguro” y negociado, como “poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas”. Por ejemplo, durante el evento paralelo de alto nivel organizado por el Grupo de Amigos sobre la EVAWG con motivo de su quinto aniversario, el subsecretario general y director ejecutivo adjunto del UNFPA se refirió en repetidas ocasiones a la VBG en su declaración de cierre.

También se observaron cambios narrativos evidentes, impulsados por el tema de este año de la CSW70 sobre el acceso a la justicia, que vinculaba la VBG con la democracia, la paz y la seguridad. Este enfoque se mantendrá en la próxima Conferencia Ministerial Mundial de Política Exterior Feminista que se celebrará en Madrid (2 y 3 de junio de 2026), donde el tema central será “la paz y la democracia”. Del mismo modo, la VBG facilitada por la tecnología se reconoce ahora claramente como una prioridad mundial y se incluyó en las Conclusiones Acordadas, y muchos Estados Miembros reconocieron su magnitud, velocidad y carácter transfronterizo. Se volvió a destacar que la IA es tanto un riesgo como una oportunidad: puede amplificar daños (por ejemplo, ultrafalsos, acoso), pero también puede contribuir a la prevención, detección y respuesta.

Aunque las narrativas están evolucionando y cambiando en respuesta al actual retroceso político en materia de igualdad de género, los marcos conocidos siguen ocupando un lugar central en las negociaciones y eventos de la CSW70, como las referencias a los ODS. Para muchos Estados Miembros, así como para la sociedad civil y las organizaciones de defensa de los derechos de la mujer, este marco mundial sigue teniendo un peso significativo. A solo cuatro años de la fecha límite de 2030, se hicieron fuertes llamamientos a mantener un enfoque común en estos objetivos y a garantizar la rendición de cuentas en su cumplimiento. Los altos funcionarios de la ONU se refirieron en repetidas ocasiones a la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) como un pilar histórico que establece los derechos humanos fundamentales que deben protegerse universalmente. A su vez, las organizaciones de la sociedad civil y de defensa de los derechos de la mujer recordaron en repetidas ocasiones a los Estados Miembros su obligación de participar en estos procesos multilaterales a través de mecanismos establecidos como los Grupos Principales y otras partes interesadas.

5. Señales de esperanza

Ante el retroceso mundial en materia de igualdad de género, en la CSW70 surgieron aliados sólidos y con una voz activa entre los Estados Miembros y la filantropía mundial. Por ejemplo, la presidenta de la Asamblea General (PGA), Annalena Braebock, destacó entre sus prioridades la igualdad género y el cambio climático; el gobierno de España se comprometió a destinar más financiación para la igualdad de género e hizo un llamamiento a los Estados Miembros a que asistan a la próxima Conferencia Ministerial Mundial de Política Exterior Feminista en Madrid con “compromisos y acciones concretas sobre política exterior feminista e igualdad de género”; y los actores filantrópicos —entre ellos la Fundación Gates, la Fundación Ford y Vital Voices— mostraron un liderazgo sostenido en materia de VBG centrándose en la movilización de recursos y el apoyo a los movimientos feministas. En lo que respecta específicamente a la VBG, se destacaron como aliados visibles y emergentes los gobiernos de Brasil, Kiribati, Sierra Leona y Timor-Leste, que demostraron un claro compromiso político claro acompañado de acciones concretas y llamamientos a reforzar la solidaridad mundial.

 

De cara al resto de 2026 y los años siguientes, hay señales claras de progreso y de esperanza para poner fin a la VBG, a pesar de los cambios en el contexto político y de recursos. Entre estos momentos se incluyen la conferencia Women Deliver en Narrm (Melbourne, Australia) en abril, donde la VBG será un tema transversal prioritario y contará con una preconferencia dedicada a la VBG; la Conferencia Ministerial Mundial de Política Exterior Feminista y Género en Madrid en junio, que retoma los avances de la Conferencia Ministerial celebrada el año pasado en París, donde 31 gobiernos se comprometieron a tomar medidas audaces para poner fin a la VBG; el Foro Político de Alto Nivel en julio, donde los Estados Miembros informan sobre sus compromisos y avances en relación con el ODS5 (igualdad de género); el nuevo liderazgo del Reino Unido en el G20, donde la VBG se consolidó como prioridad bajo las presidencias de Brasil y Sudáfrica; y el establecimiento por parte del Gobierno del Reino Unido de un mandato audaz a favor de las mujeres y las niñas dentro de sus prioridades de política exterior, entre otros cosas.

Estas son oportunidades cruciales para actuar con decisión colectiva y aprovechar el impulso generado por la CSW70 garantizando que el fin de la VBG en el transcurso de nuestras vidas siga siendo una prioridad política, financiera y mundial. En un contexto de creciente reacción adversa y recursos cada vez más limitados, será fundamental sostener una acción coordinada entre gobiernos, sociedad civil y financiadores. Como nos recuerda el Caucus por los Derechos de las Mujeres (Women’s Rights Caucus, WRC), una coalición feminista mundial e interseccional integrada por más de 800 organizaciones, redes e integrantes individuales: “Los avances en los espacios multilaterales no son ni automáticos ni permanentes, y los logros requieren defensa, rendición de cuentas y vigilancia constante”.


Si desea obtener más información sobre el Grupo de Trabajo de Promoción Estratégica y Comunicaciones de ACT y el programa “ACTUEMOS para poner fin a la violencia contra las mujeres”, comuníquese con freya@preventgbv.org


CSW70 : Résister aux reculs et faire avancer la lutte contre VBG
Analyse conjointe du groupe de travail « Plaidoyer stratégique et communication » de l’ACT pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles

Cette analyse de la CSW70 a été élaborée par le groupe de travail « Plaidoyer stratégique et communication » de l’ACT. Représentant 12 organisations, réseaux et coalitions répartis dans 4 régions, le groupe de travail ACT soutient un mouvement mondial en pleine expansion qui vise à défendre cette cause, à mobiliser les esprits et à agir pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles, dans toute leur diversité.

Aperçu

La 70e session de la Commission de la condition de la femme des Nations Unies (CSW70) s’est tenue du 9 au 19 mars, dans un contexte de recul croissant de l’égalité des genres à l’échelle mondiale. Le thème prioritaire de cette année, « Garantir et renforcer l’accès de toutes les femmes et de toutes les filles à la justice, notamment en promouvant des systèmes juridiques inclusifs et équitables, en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en s’attaquant aux obstacles structurels », et son thème d’examen « Participation pleine et effective des femmes à la prise de décisions dans la sphère publique et élimination de la violence, en vue d’atteindre l’égalité des sexes et l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles », semblaient particulièrement urgents, car les défaillances structurelles des systèmes judiciaires à travers le monde se révèlent à maintes reprises défaillantes envers les survivantes et normalisent la violence à l’égard des femmes et des filles.

 

Malgré les reculs persistants et les tentatives manifestes d’un petit groupe d’États membres de remettre en cause les acquis durement obtenus en matière d’égalité des sexes, la CSW70 a constitué un espace où la résistance et la solidarité ont continué de s’exprimer. Si la majorité des États membres continuent d’affirmer leur engagement à mettre fin à la violence basées sur le genre (VBG), ce processus a également mis en évidence la fragilité de ces avancées et les tensions croissantes qui pèsent sur le consensus multilatéral. Cette analyse conjointe présente les principaux résultats et enseignements tirés de la CSW70 dans le cadre de la lutte contre les VBG, et ce dans cinq domaines :

 

  1. Accès restreint et portes closes Les restrictions en matière de visas, les interdictions et les cautions, les coupes budgétaires et la montée des réactions hostiles ont considérablement limité la participation de la société civile à la CSW70, excluant de nombreux défenseurs de première ligne de la lutte contre les VBG et modifiant les conditions d’accès aux espaces d’influence.
  2. Tenir bon Malgré une opposition politique et électorale sans précédent, les conclusions de la CSW70 ont réaffirmé le ferme engagement mondial en faveur de l’éradication des VBG, ainsi que la solidarité manifeste d’une majorité des membres de la CSW et de la société civile.
  3. Réorientation des priorités en matière de financementLes graves déficits de financement ont dominé les débats de la CSW70, la demande de ressources consacrées à la lutte contre les VBG dépassant largement les engagements pris, ce qui a empêché les organisations de défense des droits des femmes de maintenir leurs services essentiels.
  4. Évolution des discours et cadres solides La CSW70 a mis en évidence l’évolution et le changement des discours sur les VBG, en renforçant les liens avec la démocratie, la paix et la sécurité, tout en continuant à ancrer les engagements dans les cadres multilatéraux existants, tels que les Objectifs de développement durable (ODD).
  5. Signes d’espoir Alors que l’on assiste à un recul à l’échelle mondiale, la CSW70 a mis en lumière le leadership émergent de gouvernements et d’institutions philanthropiques qui renforcent leurs engagements et se mobilisent en faveur de l’égalité des genres et de l’éradication des VBG.

 

1.Accès restreint et portes closes

 

L’absence de nombreuses organisations de la société civile et de défense des droits des femmes s’est fait sentir tout au long des réunions et des manifestations de la CSW70. Les nouvelles conditions d’entrée aux États-Unis imposées à plusieurs pays, notamment le versement de cautions élevées pour obtenir un visa américain, ont considérablement limité la participation de nombreux experts et militants spécialisés dans les VBG. Par exemple, l’Alliance féministe francophone (AFF), en partenariat avec la Fondation Mukwege, avait initialement prévu d’accompagner une délégation de 11 survivantes francophones de violences sexuelles liées aux conflits, venues d’Afrique occidentale et centrale, afin de militer en faveur de l’accès à la justice. Cependant, seule 1 des 11 survivantes a pu voyager, car elle était déjà en possession d’un visa américain valide, délivré avant l’entrée en vigueur de ces mesures.

Ces restrictions en matière de visas américains, associées à d’importantes coupes budgétaires et à une opposition croissante à l’égard de la société civile dans les instances multilatérales, ont conduit de nombreuses organisations à prendre la décision difficile de ne pas participer à la CSW70. Dans sa déclaration intitulée « AWID à la CSW70 :Revendiquer le pouvoir, refuser le statu quo », l’Association pour les droits des femmes dans le développement (AWID) a cité « l’escalade de la violence aux frontières, les risques liés à la sécurité lors des déplacements et à la présence aux États-Unis » comme une préoccupation majeure pour la sécurité de ses membres du personnel. C’est ce qui a conduit l’AWID, entre autres raisons, à prendre la décision de « s’organiser différemment » et de lutter contre « l’inaccessibilité des espaces politiques mondiaux en proposant de nouvelles formes de connexion, de mobilisation et d’apprentissage politique ».

Les mesures de sécurité et de protection ont été considérablement renforcées lors de la CSW70. De nombreux événements étaient strictement réservés aux invités, les lieux n’étant communiqués qu’une fois la confirmation de présence reçue. Cela reflète une tendance croissante visant à limiter activement la présence d’acteurs d’extrême droite qui prennent de plus en plus pour cible les espaces multilatéraux consacrés aux droits de l’homme, et à s’efforcer de préserver la CSW en tant qu’environnement sûr propice à des échanges constructifs, à la collaboration et à l’organisation stratégique.

Si, pour de nombreux militants et défenseurs, leur participation à l’échelle mondiale a été plus limitée cette année, les réunions régionales organisées en amont de la CSW70 ont donné lieu à une forte mobilisation et ont permis de créer une dynamique importante. Dans toutes les régions, les gouvernements ont réaffirmé leur engagement envers le Programme d’action de Pékin et l’ODD n° 5 sur l’égalité des genres, tout en soulignant la persistance des inégalités, alimentées par une montée des réactions hostiles, un rétrécissement de l’espace civique et d’importants déficits de financement. La lutte contre les violences à l’égard des femmes et des filles est restée une priorité absolue, l’accent étant davantage mis sur l’accès à la justice, la responsabilisation et les approches centrées sur les survivantes. Les dialogues régionaux ont également mis en avant des enjeux émergents – notamment l’économie des soins, la justice climatique et la violence facilitée par la technologie – tout en soulignant la nécessité de renforcer la collaboration entre les gouvernements, la société civile et les acteurs des Nations Unies.

2. Tenir bon

Pour la première fois de son histoire, la CSW n’est pas parvenue à un consensus sur les conclusions concertées, ce qui a nécessité un vote pour leur adoption. Malgré les tentatives d’un petit groupe d’États membres visant à remettre en cause les formulations convenues et à affaiblir les engagements en faveur des droits des femmes et des filles dans toute leur diversité, le texte a finalement été adopté avec un soutien massif de la part de toutes les régions. Dans le contexte géopolitique actuel, ce résultat témoigne à la fois de la résilience du multilatéralisme et de la pertinence toujours d’actualité du mandat de la Commission. Dans le même temps, cela met en évidence les fractures croissantes au sein de ces systèmes et les risques réels qu’ils font peser sur la société civile, les organisations de défense des droits des femmes et les survivantes, qui sont en première ligne dans la lutte contre les VBG.

À l’approche de la CSW70, de nombreuses organisations, coalitions et réseaux, par l’intermédiaire de la plateforme « ACT pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles », ont uni leurs forces pour promouvoir un programme mondial commun de plaidoyer visant à renforcer les mesures de prévention des VBG et l’accès à la justice. Ce programme commun s’appuie sur des recherches récentes et des consultations menées à l’échelle mondiale auprès de plus de 150 organisations de défense des droits des femmes ; il appelle les États membres à veiller à ce que les systèmes judiciaires soient efficaces et centrés sur les survivantes, et à ce que les mouvements féministes en première ligne bénéficient de ressources et soient protégés. Ces priorités ont été reprises dans la note d’orientation conjointe ACT CSW70, qui comprend des recommandations visant à renforcer l’accès à la justice.

Un certain nombre de ces priorités communes en matière de plaidoyer ont été reprises dans les conclusions adoptées, dont voici les principaux résultats :

  • Des dispositions fermes en matière de prévention et de lutte contre les VBG, y compris celles qui sont perpétrées ou amplifiées par le biais des technologies. La numérisation rapide et l’évolution des technologies posent de nouveaux défis et nécessitent des réglementations et des mesures de protection pour traiter, prévenir et éliminer les violations des droits, ainsi que les VBG commises en ligne.
  • L’intégration d’une attention particulière à l’accès à la justice et aux réparations dans les contextes humanitaires, de conflit et d’après-conflit, notamment par le renforcement de la législation et la prise de mesures proactives visant à prévenir, enquêter et poursuivre les violences sexuelles en situation de conflit.
  • Les références à un financement de base flexible et pluriannuel destiné aux organisations de la société civile, qui est essentiel pour soutenir l’écosystème des organisations œuvrant en faveur de la justice de genre et de l’éradication des VBG dans les communautés du monde entier.
  • Un appel lancé aux États membres pour qu’ils envisagent d’adhérer à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) ou de la ratifier, et pour qu’ils limitent ou retirent leurs réserves.

Malgré ces engagements fermes en faveur de la lutte contre les VBG, on a constaté un net recul dans d’autres domaines, sous la forte pression exercée par un petit groupe de pays, notamment en ce qui concerne les formulations établissant un lien entre l’accès à la justice et la santé et les droits sexuels et reproductifs, et surtout en matière d’autonomie corporelle et de responsabilité.

Dans le contexte préoccupant des négociations en vue des conclusions concertées, d’autres événements de haut niveau organisés lors de la CSW70 ont vu les États membres rester fermement attachés à leurs engagements en faveur de l’éradication des VBG. Par exemple, lors de la toute première réunion de haut niveau sur l’élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles (EVAWG) organisée dans le cadre de la Commission de la condition de la femme (CSW), de nombreux États membres ont réaffirmé la priorité accordée à l’élimination de la violence. Des déclarations fermes ont été formulées par les gouvernements de différentes régions – du Brésil, des Îles Salomon et du Timor-Leste –, accompagnées d’appels à renforcer la solidarité et à maintenir l’engagement à travailler ensemble au sein du Groupe des États membres « Amis de l’EVAWG ». La forte mobilisation des États membres fait écho aux conclusions du rapport « Pékin +30 » du Secrétaire général des Nations Unies publié l’année dernière, selon lesquelles la lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles constitue une priorité pour 88 % des pays, soit une nette majorité.

Aux côtés des nombreux États membres qui ont réaffirmé leur engagement à faire de la lutte contre les VBG une priorité absolue, la société civile et les organisations de défense des droits des femmes ont veillé à ce que la CSW70 reste un espace dédié à la stratégie, à la solidarité et à la détermination collective. Au cours des événements parallèles, des réceptions et des réunions, des appels forts et unanimes ont été lancés en faveur d’une collaboration plus étroite, d’une plus grande solidarité entre les mouvements, d’actions plus audacieuses et d’un financement durable afin de faire face à la montée des réactions hostiles et aux coupes budgétaires. Le programme « ACT pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles » a réuni des partenaires et des alliés afin de renforcer la coordination et les actions de plaidoyer, contribuant ainsi à amplifier le travail des mouvements de défense des droits des femmes qui œuvrent en première ligne pour faire progresser la justice et éliminer toutes les formes de violence à l’égard des femmes. De même, l’initiative « All In : les leaders mondiaux pour mettre fin à la violence sexiste », lancée récemment, s’est attachée à faire des VBG un enjeu visible et résoluble, en mobilisant des dirigeants issus de tous les secteurs, de toutes les régions et de tous les horizons pour qu’ils unissent leurs voix en faveur du changement. Une représentante d’une organisation de défense des droits des femmes œuvrant à la prévention des VBG a qualifié sa participation à la CSW70 de « lueur d’espoir dans un climat d’opposition ».

3. Réorientation des ressources

Les coupes budgétaires importantes touchant la société civile, les organisations de défense des droits des femmes et les mouvements féministes qui luttent contre les VBG ont constitué un thème central des événements et des débats de la CSW70. Si certains gouvernements et bailleurs de fonds ont fait des déclarations fermes et pris de nouveaux engagements financiers — comme l’Allemagne, qui a promis 3,3 millions d’euros —, ceux-ci sont loin d’être suffisants. Malgré l’existence de données probantes claires et de plus en plus nombreuses sur les mesures efficaces pour prévenir les VBG, notamment celles issues du programme « Ce qui fonctionne pour prévenir la violence à l’égard des femmes et des filles », le niveau d’investissement requis pour déployer ces approches à grande échelle reste cruellement insuffisant.

Alors que la CSW70 s’ouvrait à New York, l’invasion en cours de l’Ukraine, le génocide à Gaza et l’escalade des tensions dans la région SWANA (Asie du Sud-Ouest et Afrique du Nord) occupaient les pensées de nombreux participants. Alors qu’un nombre croissant de dirigeants politiques et de gouvernements augmentent leurs dépenses militaires — des données récentes indiquent que les dépenses militaires mondiales en 2025 s’élevaient à environ 2 600 à 2 700 milliards de dollars — les financements se sont détournés du développement international et du soutien aux organisations et mouvements de défense des droits des femmes qui sont en première ligne de la prévention et de la lutte contre les VBG. Lors de plusieurs manifestations organisées dans le cadre de la CSW70, le récent rapport d’ONU-Femmes intitulé « At Risk and Underfunded :How Funding Cuts are Threatening Efforts to EVAWG a été cité à plusieurs reprises. Ce rapport souligne qu’au cours de l’année écoulée, 90 % des organisations de défense des droits des femmes ont signalé une diminution de l’accès aux services essentiels pour les femmes et les filles ; seules 5 % estiment pouvoir maintenir leurs activités pendant plus de deux ans ; et 34 % ont déjà suspendu ou fermé leurs programmes de lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles.

Le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies a lancé son nouveau plan stratégique quinquennal, qui accorde la priorité à un financement accru et flexible destiné aux organisations communautaires dirigées par des femmes afin de lutter contre la montée de la violence. Son objectif est de lever 150 millions de dollars afin de soutenir les initiatives visant à lutter contre la violence facilitée par les technologies et de renforcer les services d’aide aux survivantes dans les situations de crise. Lors du lancement, le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies a également annoncé avoir reçu des demandes de financement d’un montant total de 2,1 milliards de dollars pour des programmes et des services de lutte contre les VBG dans le cadre de son cycle actuel de demandes de financement. Cela montre clairement l’ampleur de la crise des ressources à laquelle sont confrontées de nombreuses organisations qui luttent contre les VBG à travers le monde, et à quel point les fonds alloués seront insuffisants : rien que pour un seul fonds, ce sont 1,95 milliard de dollars de demandes qui ne seront pas financées.

Outre le fait de mettre en lumière le déficit croissant de ressources affectées aux programmes et services de prévention des VBG, de nombreux fonds pour les femmes, organisations de défense des droits des femmes et plusieurs États membres ont lancé des appels pressants pour que les financements soient orientés vers les organisations et les mouvements qui luttent en première ligne pour mettre fin aux VBG au sein de leurs communautés. Cet appel a été repris par plusieurs États membres, dont la ministre kiribatienne de la Condition féminine, de la Jeunesse, des Sports et des Affaires sociales — Ruth Cross Kwansing — qui a déclaré « financez directement, pas par des intermédiaires » lors de l’événement de la CSW70 intitulé « Putting Access into Access to Justice : Why Financing Women’s Rights Organizations Is Essential to Ending Violence Against Women and Girls ».

Comme on pouvait s’y attendre, les réformes à l’échelle du système des Nations Unies, motivées par les pressions budgétaires et les mesures d’austérité, continuent de susciter de vives inquiétudes. Si ces mesures de réforme offrent l’occasion de renforcer le système multilatéral — en le rendant plus responsable et mieux adapté à ses objectifs — le consensus général qui se dégage parmi la majorité des organisations de la société civile et de défense des droits des femmes, ainsi que parmi de nombreux États membres, est que les enjeux sont considérables. Il existe un risque réel que ces réformes affaiblissent encore davantage les institutions multilatérales et l’architecture mondiale en matière d’égalité des sexes, ce qui entraînerait un nouveau recul des engagements et des investissements dans la lutte contre les VBG.

4. Évolution du langage et solidité des cadres

Alors que la CSW70 a été marquée par une opposition politique au langage « de genre » lors des négociations — un État membre ayant présenté un ensemble d’amendements aux conclusions convenues visant à revenir sur les formulations précédemment adoptées concernant le genre, la santé et les droits sexuels et reproductifs (SDSR), ainsi que les cadres connexes — dans d’autres instances de haut niveau, il a été fait explicitement référence à la « fin des VBG » plutôt qu’à l’expression « politiquement plus sûre » et négociée de « mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles ». Par exemple, lors de la manifestation parallèle de haut niveau organisée à l’occasion du cinquième anniversaire du Groupe des amis sur la lutte contre la violence à l’égard des femmes et des filles (EVAWG), le Sous-secrétaire général et Directeur exécutif adjoint de l’UNFPA a évoqué à plusieurs reprises les VBG dans son discours de clôture.

On a également constaté des changements narratifs évidents, amplifiés par le thème de la CSW70 de cette année, consacré à l’accès à la justice, qui établit un lien entre les VBG et la démocratie, la paix et la sécurité. Cette orientation se poursuivra lors de la prochaine Conférence ministérielle mondiale sur la politique étrangère féministe, qui se tiendra à Madrid les 2 et 3 juin 2026 et dont le thème central sera « la paix et la démocratie ». De même, les VBG facilitées par les technologies sont désormais clairement reconnues comme une priorité mondiale et ont été intégrées dans les conclusions adoptées, de nombreux États membres ayant pris conscience de leur ampleur, de leur rapidité et de leur caractère transfrontalier. L’IA a également été présentée à la fois comme un risque et une opportunité — capable d’aggraver les préjudices (par exemple, les deepfakes, le harcèlement), mais aussi de contribuer à la prévention, à la détection et à la réaction.

Si les discours évoluent et s’adaptent face au recul actuel de l’égalité des sexes sur le plan politique, les cadres de référence habituels continuent d’occuper une place prépondérante dans les négociations et les événements de la CSW70 – comme par exemple les références aux ODD. Pour de nombreux États membres, la société civile et les organisations de défense des droits des femmes, ce cadre mondial continue de revêtir une importance considérable. À seulement quatre ans de l’échéance de 2030, de nombreuses voix se sont élevées pour demander que l’on continue à accorder une attention commune à ces objectifs et que l’on garantisse la responsabilité quant à leur réalisation. Les hauts responsables de l’ONU ont maintes fois qualifié la Déclaration universelle des droits de l’homme (DUDH) de pierre angulaire historique qui énonce les droits fondamentaux de l’homme devant être protégés partout dans le monde. Les organisations de la société civile et de défense des droits des femmes ont également rappelé à plusieurs reprises aux États membres qu’il leur incombait de participer à ces processus multilatéraux par le biais de mécanismes établis, tels que les grands groupes et autres parties prenantes.

5. Des signes d’espoir

Face au recul mondial en matière d’égalité des genres, des alliés déterminés et engagés issus des États membres et du secteur philanthropique mondial se sont manifestés lors de la CSW70. Par exemple, la Présidente de l’Assemblée générale (PGA), Mme Annalena Braebock, a souligné que ses priorités incluaient l’égalité des genres et le climat ; le gouvernement espagnol s’est engagé à consacrer davantage de fonds à l’égalité des genres et a lancé un appel pressant aux États membres pour qu’ils participent à la prochaine Conférence ministérielle mondiale sur la politique étrangère féministe à Madrid avec « des engagements et des actions concrets en matière de politique étrangère féministe et d’égalité des genres » ; et les acteurs philanthropiques – notamment la Fondation Gates, la Fondation Ford et Vital Voices – ont continué à faire preuve de leadership en matière de VBG, en mettant l’accent sur la mobilisation de ressources et le soutien aux mouvements féministes. Dans le domaine spécifique des VBG, parmi les alliés les plus visibles et les plus récents figuraient les gouvernements du Brésil, de Kiribati, de la Sierra Leone et du Timor-Leste, qui ont manifesté un engagement politique clair, accompagné de mesures concrètes et d’appels à un renforcement de la solidarité mondiale.

Alors que beaucoup se tournent vers la fin de l’année 2026 et au-delà, des signes clairs de progrès et d’espoir apparaissent quant à l’éradication des VBG, malgré l’évolution du contexte politique et des ressources disponibles. Parmi ces événements, citons la conférence Women Deliver qui se tiendra à Narrm (Melbourne, Australie) en avril, où les VBG constitueront un thème central et transversal, et qui comprendra également une pré-conférence consacrée aux VBG ; la Conférence ministérielle mondiale sur la politique étrangère féministe et le genre, qui se tiendra à Madrid en juin et s’appuiera sur la Conférence ministérielle de l’année dernière à Paris, lors de laquelle 31 gouvernements ont pris des engagements ambitieux pour mettre fin aux VBG ; le Forum politique de haut niveau en juillet, au cours duquel les États membres rendront compte de leurs engagements et des progrès réalisés au titre de l’ODD 5 (Égalité des genres) ; la nouvelle présidence britannique du G20, où les VBG sont devenues une priorité sous les présidences du Brésil et de l’Afrique du Sud ; et l’établissement par le gouvernement britannique d’un mandat ambitieux en faveur des femmes et des filles dans ses priorités de politique étrangère – entre autres !

Il s’agit là d’occasions cruciales de faire preuve de courage collectif et de tirer parti de la dynamique créée par la CSW70, afin de garantir que l’éradication des VBG de notre vivant reste une priorité politique, financière et mondiale. À l’heure où les réactions hostiles s’intensifient et où les ressources s’amenuisent, une action soutenue et coordonnée entre les pouvoirs publics, la société civile et les bailleurs de fonds sera indispensable. Comme nous le rappelle le Women’s Rights Caucus (WRC) — une coalition féministe mondiale et intersectionnelle regroupant plus de 800 organisations, réseaux et personnes — : « Les progrès réalisés dans les instances multilatérales ne sont ni automatiques ni permanents, et les acquis exigent une défense constante, une responsabilisation et une vigilance de tous instants. »


Si vous souhaitez en savoir plus sur le groupe de travail « Stratégie de plaidoyer et communication » de l’ACT et sur le programme « ACT pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes et des filles », veuillez contacter freya@preventgbv.org